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公平正义是社会的柱石

扩大字体  缩小字体 发布日期:2014-01-14   阅读次数:10279
刚入新年没几天,1月7日至8日,中心政法作业会议在北京隆重举行。中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平出席会议并宣布

  刚入新年没几天,1月7日至8日,中心政法作业会议在北京隆重举行。中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平出席会议并宣布重要说话。这次会议和这次说话引起社会广泛重视和谈论。有细心人谈论说,习近平的说话中八次提到“公平正义”,其中有这么一段:“公平正义是政法作业的生命线,司法机关是保护社会公平正义的终究一道防地。政法阵线要肩扛公平天平、手持正义之剑,以实际举动保护社会公平正义,让公民大众切身感受到公平正义就在身边。”

  确实,关于任何一个社会来说,公平正义都十分重要,很多大脑规划不同的社会准则,意图无非便是要完结公平正义。有些社会准则从源头上就设定公平的准则,可是,源头公平并不能确保成果公平。不管人或事,在阅历了一个进程之后,尤其是在相互竞赛的环境中,必然会导致成果的差异。尽管可以经过社会准则规划确保竞赛的合法性、竞赛手段的公平性,可是,竞赛本身以及总难避免的不正当竞赛,都会不同程度地影响成果。因而,习近平说“司法机关是保护社会公平正义的终究一道防地”是完全正确的。假如这道防地失守,社会的公平正义将完全溃散。

  公平正义是一个社会的柱石,缺了它,任何构建都将岌岌可危。要保护好社会公平正义,至少有三个方面需引起高度重视。首先是准则规划的指导思维和基本准则,假如没有“为公民服务”的指导思维,任何准则规划从起点上就会开端歪斜。因而,保护社会的公平正义,仅仅着重“司法独立”是不行的,而应该着重整个权利架构的独立。仅仅着重“司法独立”,那就意味着司法之外的其他权利构成是不独立的,是依附于某些利益集团的。习近平在这次会议的说话中提到:“既要坚持党对政法作业的领导不动摇,又要加强和改进党对政法作业的领导,不断提高党领导政法作业才能和水平”。“党既领导公民拟定宪法法令,也领导公民履行宪法法令,做到党领导立法、确保法令、带头遵法。党委政法委要清晰功能定位,长于运用法治思维和法治方法领导政法作业,在推动国家办理系统和办理才能现代化中发挥重要效果”。我以为是完全正确的。

  我在《逾越利益集团》一书中论说过一个观念,“司法独立”仅仅西方政治由于整个权利结构不能独立而采纳的“退而求其次”的做法。一个合理的社会,真实需求的是整个权利结构都处于“逾越利益集团”的独立状况,假如完结了这个总方针,司法作为权利的一部分,其独立性就不是那么重要。假如整个权利结构被利益集团劫持,仅仅完结“司法独立”只能形成权利内讧和扯皮,无法完结“司法为民”的意图。因而,习近平要求遵循党对政法作业的领导,其条件便是党的指导思维、基本准则是逾越利益集团的,是为公民服务的,是要求完结社会公平正义的,而不是有本身特别利益的或许是依附于特别利益集团的党。假如清晰了“党的利益便是全体公民的利益”这一基本准则,悉数就方便的处理。从这一点咱们也应该看到,当今我国“党”的概念,与西方政治中只代表特别利益集团的“党”或“多党”概念是不相同的。

  保护社会公平正义的第二个重要方面是政法队伍本身的建造。习近平在本年中心政法作业会议上的说话中指出:“要教育引导广大干警自觉用职业品德束缚自己,……建立惩恶扬善、法令如山的浩然正气。要靠准则来确保,在法令办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线,谁违背准则就要给予最严峻的处分,构成犯罪的要依法追究刑事责任。要坚持以揭露促公平,以通明保廉洁,增强自动揭露、自动承受监督的认识,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身。”习近平还说:“政法队伍要勇于担任,面临歪风邪气,有必要勇于亮剑。要以最坚决的毅力、最坚决的举动打扫政法范畴的腐败现象,坚决铲除害群之马。”

  我以为,这是十分正确论说,也是完结公平正义十分重要的一个方面。任何准则都需求详细的人来履行,假如履行者心里不正、行为不轨,再好的准则都无法避免贪污腐化的呈现。要处理这个问题,准则束缚是一方面,品德思维建造也是一方面,两者缺一不行,独自着重任何一项都是不全面的。咱们很难幻想,在自私自利成为社会干流的氛围下,仅仅靠准则就能处理腐败问题。尽管咱们不能强求每一个大众都有崇高的自我品德修养,可是,关于政法系统的法令者、判决者,咱们有必要在品德建造和准则束缚两个方面一起加强建造。不然,当大众因各自的私益而起抵触而寻求司法公平的时分,法令者也像大众相同自私自利,公平正义怎么可能完结?因而,正如习近平着重的那样,有必要把理想信念教育摆在政法队伍建造第一位。

  完结社会公平正义的第三个重要方面便是实际成果,便是与民众个人利益亲近相关的详细问题。它与指导思维、队伍建造是亲近相连的因果关系,也是社会公平正义的终究表现。习近平在论说公平正义的重要性时,用了四个“决不允许”来杰出这一问题的重要性:“要要点处理好危害大众权益的杰出问题,决不允许对大众的报警求助置之脑后,决不允许让普通大众打不起官司,决不允许滥用权利侵略大众合法权益,决不允许法令犯法形成冤假错案。”习近平还指出:“要完善对保护大众切身利益具有严重效果的准则,强化法令在化解矛盾中的威望位置,使大众由衷感到权益收到了公平对待、利益得到了有用保护。”我以为,这是一个有必要完结的方针。

  社会的公平正义不能仅仅停留在口头上,也不能仅仅表现为某些准则条款,而有必要表现在民众的详细事物之中。提到不如做到,口惠不照实至。假如民众的日常日子或许民众在与司法组织发作相关的作业中不能取得公平正义的成果,那么,悉数高调都是虚有其表的虚妄,悉数化尽心血的准则规划也只能是徒然的资源糟蹋。民众都期望有安稳的社会环境,能使自己有可见、可完结的发展方向。可是,保护社会安稳有必要与保护民众权益联络在一起,假如不能“维权”,“维稳”只能水涨船高地越来越难。维稳是表,是末;维权是里,是本,维稳和维权不行舍本求末。让民众的个人利益在每一个司法活动中都能得到公平正义的成果,才是真实的表里兼治。要完结这个方针,除了需求政法系统的客观公平,还需求权利组织的其他方面相同以“为公民服务”为主旨。不然,其他权利结构都利益化,唯一要求政法、司法完结社会的公平正义,等于权利组织在内斗。这也是我建议完结整个权利结构“逾越利益集团” 的根本原因。

  权利组织“逾越利益集团”最直白的表述便是权利脱节大本钱实力的操作和控制,由于大本钱或许说垄断本钱仅仅把握在极少数人手中。当今世界,本钱实力控制权利的重要方法之一是控制话语权,以一些貌同实异的歪理邪说利诱大众,形成思维和观念的紊乱,然后影响社会公平正义的完结,或许把特别利益集团的利益包装满足社会的公平正义。这一现象现已从西方本钱主义社会传入了我国。因而,完结社会公平正义尽管需求在上述三个方面加强建造,但关于当今社会的详细实践来说,从言论范畴着手,完结客观公平的言论环境,避免本钱实力对言论的控制和左右,是十分急迫的实际问题。尤其在网络成为首要言论工具的今日,网络言论环境怎么脱节本钱实力的控制,怎么完结网络环境中话语权的客观公平,是一个十分重要的作业。这一作业的有用推广需求多部分一起协作。就现在来说,北京网警在方面的作业是值得称道的。可是,这还不行。完结健康的言论环境不是单靠政法系统、司法部分、法令组织就可以完结的,还需求宣扬、教育、经济等多方面的一起尽力。假如说公平正义是社会的柱石,那么,它能否如定海神针般地安如磐石,有必要靠整个权利组织的导向和尽力,不单是政法系统,整个权利组织都应该劲往一处使,都以“为公民服务”为指导思维,都把民众的根本利益当成方针的中心。

 
 
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